Долго же Трамп думал, чтобы ввести режим чрезвычайной ситуации. Сопротивлялся, как мог, но "забота" об американцах победила. А скоро выборы, надо показать, как он любит свой народ и переживает за него.
Все логично. Этот режим развязывает ему руки в плане выделения бюджетных средств на борьбу с болезнью. Так что этот шаг можно считать простой формальностью.