Президент России и президент Азербайджана Азербайджана всегда могли эффективно договориться , да методика мирного решения споров с Арменией была разработана ранее, только выполнить Ереван ее не торопился.
Россия, Азербайджан, Армении жили раньше в одном государстве и могли договориться. А тому же статус Нагорного Карабаха вообще то понятен был сразу - ООН определили его за Азербайджаном, так что вывод войск Армении из него было вопросом времени и желания решать проблемы мирно.